住宅小区治安防范工作量多、涉及面广,我们应当要从治本人手,坚持标本兼治的原则,加强社区治安的物防完善、技防提高,合理布建的电子监控设备,建设住宅小区的安全屏障,让群众满意。实践经验告诉我们,一个安防系统合格到位的住宅小区必然是将人防、物防、技防三者有机结合,特别是将技防与人防结合很好的住宅小区。在对住宅小区的走访中,我们分析了各种数据资料,从中发现了规律性的东西,这就是凡是安全指数高的住宅小区应该是这样的组合:全封闭智能化。在我们走访的几十个住宅小区中,全封闭住宅小区的盗窃案、恶性案件的案发率非常低,有的住宅小区案发率甚至为零。因此,新建、改建、扩建的住宅小区技防系统建设应与本区的规划、设计、建设同步实施,竣工后,应按规定组织验收,验收合格后,方可交付使用。
随着人们对居住环境的要求越来越高,住宅小区的安防体系建设显得至关重要。和谐社会是安定有序的社会,电子监控设备以其高科技性、可靠性,实用性的功效在安保方面发挥了重要作用。只有将住宅区内的电子监控设备等技防手段的应用与人防、物防柜手段的配合,才能布建合理的安全防范网络。
随着我国城市人口的不断增加,住宅小区不但数量越来越多,而且要求越来越高。电子监控设备的应用编织了一张严密的防范网络,对犯罪分子起到威慑作用。同时,促进了住宅小区的安全管理,提高了整体安全防范系统的指挥能力。这样一张安全网让犯罪分子无机可乘,为社区居民安居乐业创造一个良好的治安环境。新建、改建、扩建的住宅小区和老住宅区的安全防范系统建设,均应当合理布建电子监控设备,按照规范符合基本要求,还应符合国家现行的系统建设强制标准及有关行业技术标准规定的要求,使小区安全有序。
有的住宅小区的物业管理人员思想认识不到位,认为安装了电子监控设备后就万事大吉,一了百了,可以高枕无忧了。其实,电子监控设备不是万能的。它只是一种防范手段,不是绝对手段,而且还只是一种被动的手段。它的作用只是在威慑和取证上,更多的工作还得靠人去完成。并且技防这个手段也只有与人防、物防相结合,才能充分发挥它的作用。
1、老住宅区基本上是开放式的,没有电子监控设备,有的只有最简单的物防措施。
这类住宅小区,以老城区为代表,以私房、房改房居多,楼龄长、设施旧、公共配套不全,建设和维修成本过高,无围墙或其他附属物将住宅小区与外界相隔离,基本处于无专人防范。有的住宅区虽然在围墙上插上玻璃片,但根本不起作用,实质上只有居民自己家里的防盗门窗才是唯一的一层防护。这类住宅区的案发率远远高于其他半封闭和全封闭式住宅区,入室盗窃、盗窃自行车和电动自行车的案件时有发生。
在住宅小区的安装电子监控设备等安防体系的建设中,主要的问题是周界防范系统的误报率高;电子监控24小时工作,而监控器前却无人问津;犯罪分子狡猾多端,避开探头作案;人们的思想认识不到位,过分依赖电子监控设备。
在我们走访过程中,安装有周界防范系统的各住宅小区都有这样的共同感受,周界防范系统的误报率高,有时误报率高达90%。周界探测器是较特殊的一类探测器,它由若干种能够感知周界被侵入的探测器组成,称之为“电子篱笆”。周界探测器分类方法有很多种,如隐蔽式和可见式,无源被动式和有源主动式,空间式和线式等等。周界探测器可将报警信号传给控制主机,也可以进行现场报警。这道电子篱笆确实作用很强,一有“风吹草动”就可以立马传输给指挥中心。但是因为它只是机械的遵守电子程序报警,它不能像人一样其有分辨能力,对于触碰到围墙的是人还是动物或是植物,不能够确定。所以有时一只小猫跳上围墙也报警了,有人往围墙外扔了东西它也报警了。在这种情况下,监控室总是立即作出反应,但到达现场后一看,往往让人大失所望。
在住宅小区里,人们对自身所处的环境越来越关心。他们一方面要求住得好、住得舒适,另一方面要求住得安全,居家安全已成为当今小康之家优先考虑的问题。因此,提高住宅小区的安防能力与水平,积极采取高科技现代化手段来改善居住环境,维护居住区内的治安秩序就显得至关重要。由此可见,建立一个可靠、有效、先进、实用、性价比高、操作性强的住宅小区安防体系已经是大势所趋了。在今天的城市里,有新建的、改建的,扩建的住宅小区和老住宅区,不同的住宅小区电子监控设备分布的情况是不同的。从安全管理投入的角度看,有开放式的,有半封闭式的,也有全封闭式的。
4)IC卡门禁管理系统。住宅小区大门口、公共停车场均以IC卡进行进出车辆的识别与管理。
5)保安人员巡更管理。通过手感应自动签到的形式保证巡更保安的岗位职责落实。用于规范保安员上岗情况,电子签到器设在住宅区内主要道路、盲点、死角等处;中心电脑事先存储保安员巡更路线,签到时间等;若保安员未签到时,中心电脑会立即提醒值班人员去了解情况及早发现问题。
在各类住宅区里,也有半封闭式的,有围墙或其他附属物将住宅小区与外界相隔离,但出人口较多,且无专人全天候进行一般的安全防范。一般来说,各类住宅区既有物业管理的专职保安巡逻,又有社会群防群治的居委组建的义务巡逻队,还有公安机关的路面巡逻警察力量。人防有利于预防、发现、制止和打击现行犯罪,主要是给违法犯罪分子以威慑力。从当前的情况看,防范方式分类其实就是人防、物防和技防。在住宅小区,安全防范一般主要依靠安装防盗窗、防盗门以及人力防范,电子监控等技防手段的应用普及率还不是很高。但是我们很欣慰地看到,大家不是单一地依靠其中的一种防范手段,而是将各种防范措施互相结合,各取所长,效益明显。
2)访客系统与楼宇对讲。在住宅区内设可视对讲,住宅小区的出入口能与业主直接对讲,户主可直观地了解访客情况,控制门锁开启,各栋对讲主机与保安中心管理主机联网,保安中心可随时了解住户求救信号。
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3)闭路电视监控系统。闭路电视监控系统由摄像机、矩阵控制器、录像机、监视器、传输缆线等组成,在住宅区重要区域和公共场所安装摄像机(镜头、高速云台、控制器),让控制室内值班人员通过电视墙一目了然全面了解住宅区发生的情况,保安中心通过录像机能实时记录、以备查证;通过矩阵控制器在控制台切换操作,跟踪监察。
有的住宅小区仅仅装了电子监控设备,但没有配备专职的监控人员在监控室内值班,这就使监控器功效不能得到有效发挥,只是摆设。在这种情况下,出现了现行犯罪也抓不住,有了可疑情况也发现不了。
某住宅小区在主要出入口和通道安装了11个探头,自2007年11月至2008年12月,仍然发生盗窃案147起,其中只依靠电子监控破获了一起案件,其余的监控设备上虽拍到作案人,但作案分子都狡猾的蒙盖住脸或只将背对着探头。很显然,犯罪分子知道探头的位置,故意借助遮掩物躲开监控器。
在住宅小区的安防体系建设中,一方面应当重视硬件的改善和更新,另一方面应当重视技术的发展应用和完善。
1)硬件的改善和更新。从实际情况来看,固定探头因为线路设置等限制,只能在住宅小区大门口等人多的地方安装一两个,但住宅小区内部的治安情况往往鞭长莫及。针对这个现状,无线探头应运而生。无线探头,其工作原理是利用自身的无线感应器,将前方画面传输到社区警务站的监控平台上。相比有线探头,无线探头采用无线架设,不受电线“烦扰”,且易丁拆卸。同时,即便在社区无线探头安装固定后,社区民警也可以根据住宅小区内的不同时段、季节的发案情况,手动变换,调节探头位置。如果其他住宅小区案件高发,无线探头还可以随时拆卸跨地域协查。对无线探头来说,一个住宅小区里能多处安装,可以解决楼门拐角处等观察“死角”取证难的问题。无线探头的另一个优点就是隐蔽性强,可以装在窗户护栏等隐蔽处。与特征明显的常见探头相比,无线探头更隐蔽――藏身在一个小盒子中,紧贴在居民家窗户外的护栏上。由于隐蔽性强的特点,无线探头就成了秘密探头的最佳选择,对于案件的及时侦破十分有帮助,有条件的住宅区可以推广这种无线、新建住宅区属于全封闭式,大量运用技防手段,电子监控设备遍布整个区域。
新建住宅区有围墙或其他附属物将住宅小区与外界相隔离,出入口有专人全天候进行一般的安全防范。以新建楼盘为代表,主要以全封闭管理为主,大量运用技防手段,电子监控设备遍布整个社区。采用各种智能化的技术,将周界报警、视频监控、家庭联网报警、电子巡更、访客车辆集中在一个报警平台上,组成智能化、多层次、立体化的防范模式。这类新建住宅区的安全性高,案发率较底,居民在安全方面的满意率也比较高。
现在开发商在开发新的楼盘时都打出了“智能楼宇”的牌子,所谓的智能楼宇在安防设施方面的体现就是以高科技的手段营造安全的居住环境,整个楼宇系统可以说是全面覆盖电子监控设备,以“电子眼”护宅。住宅区内一般设置保安安全管理中心,各安全子系统及控制设备均布置在保安中心,安全系统由周边及环境报警系统(周边防盗报警系统、闭路电视监控系统、巡更系统)、楼宇对讲系统和家庭防盗报警系统构成,层层设防、严密监控、综合管理,让居民生活在无形防盗网之中。
1)周界防范报警系统。设置红外线对外射探头,报警联动,声、光报警信号联动、周界闭路电视监控及摄像系统。周边防盗报警系统由红外线对射器和接收器、报警主机及传输缆线组成。在住宅区四周围墙上装设若干组红外线发射器和接收器;当红外接收器探测到有人越墙(遮断红外线)而入时,报警主机立即发出报警信号,并显示报警区域;报警主机还可以向110报警中心自动报警。
2)技术的发展应用和完善。现在有些高档住宅区已有车辆,人员图像识别系统。该系统首先要收集相关车辆和人员的图像资料信息,通过探头录像拍下的图像这种智能系统能对进出入的车辆、人员图像进行识别,对在系统中有合格身份的车辆和人员准予放行,否则禁止进入。这个系统大大提高了住宅区的安全系数,减少了犯罪的几率。对于现在住宅区普遍应用的周界防范系统存在较高的误报率和防范局限性,既可以通过技术创新改进,克服这些缺点,也可以通过安装探头,在接到周界报警的同时立刻切换到报警地点的录像查看现场情况,解决巡逻人员的多次无效“出警”问题,提高工作效率。对于周界报警装置可以尝试在现场安装有声报警,通过现场的报警声可以给违法犯罪人员产生巨大的心理压力,从而起到阻止犯罪的作用。
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6)中央监控中心。所有系统,均通过闭路电视监控系统,与中央监控中心的电视画面相连,可以迅速发现冒犯者身影与具置,提示保安人员迅速反应,迅速出击。不过,住宅小区面积较大,安防系统真正要做到迅速察觉、迅速反应,也并非易事。
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除了在住宅小区内全面设置电子监控系统外,还应该巧妙安装,争取做到监控无死角,不出监控室,对住宅区内情况了如指掌。首先应做到公秘结合与真假结合,坚持灵活多变,因地制宜的安装原则。这样既能达到严密布控的要求而且能够节约成本。所谓公秘结合,就是针对作案分子躲避监控设备的情况,除了在公开的主干道上安装一定数量的监控器外,还应在易被犯罪分子选为作案对象的地点附近安装隐蔽的摄像头。如在住宅区的主干道或出人口,既要具有监控实效和威慑作用,又要避免被“反监控”,可以在明显位置安装主探头,在另一隐蔽方位或通过掩饰改装,安装一个秘密探头,辅助主探头。所谓真假结合,就是在能找到替代主探头监控功能的隐蔽探头的前提下,将主探头换成模型达到威慑作用,而秘密探头则起到原有的监控功能。如在住宅区的监控死角可以安装一些探头模型或道具,既节约成本又能起到威慑作用,形成全面布控。其次应该做到因地制宜,不同环境背景下设置不同种类的摄像头。高速球是监控系统最复杂和综合表现效果最好的摄像机前端,能够适应高密度、最复杂的监控场合。高速球能具有在各个预置位之间巡航扫描的功能和轨迹记忆功能,能够记忆多条任意的轨迹路线,同时能将轨迹路线通过设置进行调用。但它的制造复杂、价格昂贵,所以在实践中安装的数量很少ห้องสมุดไป่ตู้因此在案发可能性高的地方和主干道上安装高速球,这样可以及时掌握住宅区的动态环境。除此之外的地方可以安装适宜数量的中速和匀速球,多手准备应万变。
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